积极培育农村土地流转市场，依法、自愿、平等促进土地流转经营，流转收 益可依据承包户的承包产量、土地等级、年限、用途、费用标准、支付方式及当 事人双方的权利义务、违约责任等，确定实物或价款支付。加强土地流转前后的 联系和指导，聘请专业技术人员丈量耕地、造册制作、规范制图。加大土地整理 投人，清理闲置土地，扩大工业用地来源。盘活破产、改制企业用地，鼓励开发 荒滩、荒坡、荒地、荒山等未利用地，增加土地储备。鼓励企业用地的多层厂房 建筑，在土地极度稀缺地区，大幅度提高建筑密度、投资强度。在列人规划、有 年度计划的前提下，优先考虑龙头企业用地，尤其是龙头企业的圈舍、厂房等建 设用地。
标签： 国务院关于促进节约集约用地的通知
