作为全省唯一的资源节约型和环境友好型社会建设改革试点城市，临沂市日前制定出台《临沂市“两型”社会建设改革试点三年实施方案》，围绕建设“两型”社会、“四市五城”和“三个率先”发展的总体目标，对今后三年的“两型”社会建设改革试点工作作出了规划，即探索建立“八大体制机制”，率先实现“十大重点领域新突破”。
一是探索产业结构优化升级的体制机制，率先在新型工业化和现代服务业、现代农业领域实现新突破。
以建立推动优化产业结构升级的运行机制为重点，积极推进产业结构调整，优化产业布局，推进传统产业升级，发展新型产业，建立具有“两型”特征的产业体系。
二是探索统筹城乡发展的体制机制，率先在新型城市化建设领域实现新突破。
以建立新型城镇化发展体制机制为重点，突破城乡分割制度障碍，实行城乡统筹，构建结构合理的城镇体系，打造鲁南苏北区域特大型中心城市。
三是探索资源节约的体制机制，率先在循环经济领域实现新突破。具体内容包括创新资源循环利用机制，探索农村资源综合利用新途径，探索建设国家级新能源利用示范城市，完善促进资源节约的市场机制。
四是探索环境保护的体制机制，率先在生态城市建设领域实现新突破。
以实施“跨省界河流水质保障综合治理工程”为重点，创新环境保护管理体制，完善环境保护市场机制，建立环境友好型社会发展机制，实现人与自然、经济社会与资源环境和谐发展。
五是探索对外开放的体制机制，率先在开放型经济领域实现新突破。
坚持开放先导战略，加强扩大对外开放体制机制建设，营造有利于承接产业转移的体制环境，积极调整产品出口结构，加快形成开放型经济体系，为促进“两型”社会建设提供开放平台。
六是探索科技创新的体制机制，率先在产学研合作领域实现新突破。
以加速科技成果转化和技术商品化为重点，完善以企业为主体、市场为导向的自主创新体制架构，建立产学研合作平台，促进科技成果产业化，提高整体创新能力，努力构建创新型城市。
七是探索财税金融体制机制，率先在要素市场领域取得新突破。
积极推进财税金融体制改革和创新，充分利用试点城市的金融、税收、土地供应等扶持政策，切实发挥财税金融服务“两型”社会建设的重要功能。
八是创新行政管理体制和运行机制，率先实现服务型政府建设新突破。
以转变政府职能为核心，深化行政体制改革，加快建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，为“两型”社会建设提供制度保障。
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