近日，国家能源局相关负责人在解读《能源发展战略行动计划（2014~2020年）》时表示，《行动计划》明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务，它将是今后一段时期指导我国能源发展的行动纲领。
面对全球能源格局新变化，未来能源发展将依据四个革命、一个合作的能源发展国策，抑制不合理能源消费，坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚定调整产业结构。
树立系统节能理念
当前，我国能源生产和消费仍面临十分严峻的挑战。能源需求压力巨大，能源供给制约较多，能源生产和消费对生态环境损害严重，能源技术水平总体落后局面仍未改变，地缘政治变局影响我国能源安全。
国家能源局相关负责人指出，把节约优先贯穿于经济社会及能源发展的全过程，是指不仅要在能源的供应和消费侧实现节能提效，还要重视调整和优化经济结构实现能源节约，这是一种系统节能的理念，这也是我国进一步挖掘节能潜力的重要方向。
《行动计划》强调，要坚持立足国内，将国内供应作为保障能源安全的主渠道。加强国内能源资源勘探开发，是增强国内能源供应能力的关键。同时要加强能源国际合作，两者相辅相成，实现在开放条件下的能源安全。
未来我国将立足于以煤为主的能源结构，坚持发展非化石能源与化石能源清洁高效利用并举，逐步取消化石燃料补贴，支持可再生和清洁能源。此外，通过能源体制改革激发能源市场活力，通过科技创新提高能源产业竞争力，充分发挥科技和体制创新在推动能源革命中的关键作用，最终实现由能源大国向能源强国的转变。
深化能源体制改革
国家能源局相关负责人指出，当前我国能源发展的五项主要任务包括增强能源自主保障能力、推进能源消费革命、优化能源结构、拓展能源国际合作、推进能源科技创新。为了保障2020年战略目标的完成，相关部门将会在三个方面着力开展工作。
一是深化能源体制改革。完善现代能源市场体系，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。推动能源投资主体多元化，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域；推进能源价格改革；深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革；健全能源法律法规；进一步转变政府职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。
二是健全和完善能源政策。完善能源税费政策，积极推进清费立税，逐步扩大资源税从价计征范围；完善能源投资和产业政策，扩大地质勘探基金规模，重点支持和引导非常规油气及深海油气资源开发和国际合作；实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购政策及配套措施；完善能源消费政策。实行差别化能源价格政策，加强能源需求侧管理，推行合同能源管理。
三是做好组织实施，细化任务落实，分解落实目标任务，明确进度安排和协调机制。同时加强督促检查，密切跟踪工作进展，掌握目标任务完成情况，督促各项措施落到实处。
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